{"id":31146,"date":"2025-01-20T09:50:57","date_gmt":"2025-01-20T08:50:57","guid":{"rendered":"https:\/\/naider.com\/naiderlab\/herramientas-de-apoyo-a-la-planificacion-y-gestion-del-territorio-y-las-emergencias-el-conocimiento-a-servicio-de-quien\/"},"modified":"2025-01-20T10:29:36","modified_gmt":"2025-01-20T09:29:36","slug":"herramientas-de-apoyo-a-la-planificacion-y-gestion-del-territorio-y-las-emergencias-el-conocimiento-a-servicio-de-quien","status":"publish","type":"naiderlab","link":"https:\/\/naider.com\/en\/naiderlab\/conocimiento\/analisis-experto\/herramientas-de-apoyo-a-la-planificacion-y-gestion-del-territorio-y-las-emergencias-el-conocimiento-a-servicio-de-quien\/","title":{"rendered":"Herramientas para la planificaci\u00f3n clim\u00e1tica y la resiliencia territorial: \u00bfal servicio de qui\u00e9n?"},"content":{"rendered":"\n

Los finales e inicios de a\u00f1o suelen ser momento de recapitulaci\u00f3n y valoraci\u00f3n del a\u00f1o anterior. Si pensamos en el pasado 2024, la DANA (Depresi\u00f3n Aislada en Niveles Altos) que afect\u00f3 a Valencia se erige como el principal recordatorio anclado en las memorias colectivas de nuestra sociedad. Este evento extremo no solo evidenci\u00f3 la vulnerabilidad<\/strong> de nuestras comunidades frente a los fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos extremos y a la fuerza de la naturaleza, sino tambi\u00e9n la necesidad imperiosa de actuar <\/strong>con mayor determinaci\u00f3n frente a la crisis clim\u00e1tica. Eventos como este generan un impacto humano y econ\u00f3mico devastador y subrayan la urgencia de fortalecer nuestras infraestructuras y estrategias de adaptaci\u00f3n clim\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, la pol\u00edtica desempe\u00f1a un papel clave, como se ha evidenciado en esta y muchas otras cat\u00e1strofes. La toma de decisiones r\u00e1pida y adecuada, <\/strong>tanto en la planificaci\u00f3n urban\u00edstica como en la gesti\u00f3n de situaciones de emergencia, resulta fundamental.<\/strong> Para ello, es imprescindible contar con mecanismos y herramientas que aporten una base t\u00e9cnica s\u00f3lida y faciliten la adopci\u00f3n de decisiones<\/strong> informadas y eficaces por parte de los mandatarios.<\/p>\n\n\n\n

Remont\u00e1ndonos a aquel d\u00eda, en Naider el goteo incesante de noticias sobre el alcance de la tragedia coincidi\u00f3 con la impartici\u00f3n de una sesi\u00f3n de transferencia de conocimientos con un municipio de Catalu\u00f1a, en el marco de un proyecto de adaptaci\u00f3n costera cambio clim\u00e1tico en el que NAIDER trabaja, el SCORE<\/a>. En la sesi\u00f3n se mostraba a los representantes del Living Lab<\/a> de dicho municipio (personal t\u00e9cnico de ayuntamientos y diputaciones, y personal del \u00e1mbito privado) las herramientas que se hab\u00edan creado para modelar el riesgo de inundaci\u00f3n de su municipio frente a distintos escenarios clim\u00e1ticos y periodos de retorno<\/strong>, y c\u00f3mo el alcance de las inundaciones causadas se pod\u00eda medir en t\u00e9rminos econ\u00f3micos<\/strong> (por da\u00f1os en los elementos construidos, v\u00edas de comunicaci\u00f3n, etc).<\/p>\n\n\n\n

Este tipo de modelos de inundaci\u00f3n, disponibles para todo el estado como a posteriori han sacado a relucir las instituciones cient\u00edficas del pa\u00eds en los medios de comunicaci\u00f3n, son fundamentales para poder prever y planificar las estrategias a seguir en caso de evento extremo<\/strong>, y as\u00ed considerar mejorar la adaptaci\u00f3n de los territorios frente a estos episodios mediante distintas estrategias. Pero para ello, los pol\u00edticos locales, deben ser conocedores y conscientes de ellas, sin que queden en el caj\u00f3n del olvido y se obvien a la hora de seguir planificando y urbanizando el territorio.<\/p>\n\n\n

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Imagen: ejemplo de modelos inundabilidad para diferentes escenarios clim\u00e1ticos y periodos de retorno.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Partiendo de los escenarios de inundabilidad, es posible integrar soluciones basadas en la naturaleza<\/strong><\/a> (soluciones blandas de adaptaci\u00f3n) en los modelos para prever y cuantificar su efecto en la reducci\u00f3n del riesgo y los da\u00f1os econ\u00f3micos asociados. Esto permite evaluar su viabilidad<\/strong> para su implementaci\u00f3n a trav\u00e9s de un an\u00e1lisis coste-beneficio<\/strong><\/a>. Este enfoque representa un ejemplo pr\u00e1ctico de herramientas dise\u00f1adas para apoyar a los tomadores de decisiones en la adaptaci\u00f3n de sus territorios frente al cambio clim\u00e1tico, otorgando a estas soluciones la relevancia que merecen.<\/p>\n\n\n

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Gr\u00e1fico: Beneficios de la implementaci\u00f3n de EBAs. Fuente: SCORE.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Esta valiosa informaci\u00f3n, adem\u00e1s de posibilitar actuar en pro de la adaptaci\u00f3n y mitigar los da\u00f1os, permite tambi\u00e9n avanzar hacia la construcci\u00f3n de resiliencia financiera desde la perspectiva del gestor del territorio. Incluso al implementar soluciones basadas en la naturaleza (o soluciones estructurales) para mitigar los riesgos clim\u00e1ticos, siempre quedar\u00e1 un riesgo residual. Este riesgo puede traducirse en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, como las p\u00e9rdidas anuales medias esperadas. A partir de los resultados obtenidos de los modelos previos, se pueden desarrollar estrategias financieras<\/strong> que permitan planificar con antelaci\u00f3n y reservar los recursos econ\u00f3micos necesarios para afrontar las cat\u00e1strofes previstas en un periodo determinado, logrando as\u00ed una mayor resiliencia econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n

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Imagen: ejemplo del c\u00e1lculo del riesgo residual tras la implementaci\u00f3n de una SBN y su traducci\u00f3n a t\u00e9rminos econ\u00f3micos.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Estas estrategias incluyen la combinaci\u00f3n \u00f3ptima de f\u00f3rmulas de retenci\u00f3n del riesgo (como la creaci\u00f3n de fondos de reserva) y de transferencia del riesgo a terceros (como las compa\u00f1\u00edas aseguradoras). El objetivo es minimizar tanto los costes totales de la estrategia como las p\u00e9rdidas no cubiertas<\/strong> (riesgo residual). Para ello, herramientas como el Sistema de Ayuda a la Decisi\u00f3n (SAD) resultan esenciales, ya que facilitan a los usuarios la visualizaci\u00f3n y selecci\u00f3n de estrategias \u00f3ptimas para la gesti\u00f3n del riesgo financiero.<\/p>\n\n\n

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Gr\u00e1fico: Estrategias para la resiliencia financiera. Fuente: SCORE.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Aquel d\u00eda, durante la presentaci\u00f3n de esta informaci\u00f3n al municipio catal\u00e1n, muchos de los asistentes nos cuestion\u00e1bamos por qu\u00e9 herramientas tan valiosas, dise\u00f1adas para apoyar la planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n del territorio y las emergencias, no logran trascender en su uso ni en su reconocimiento. Adem\u00e1s, nos pregunt\u00e1bamos por qu\u00e9 desde las administraciones p\u00fablicas no se realiza una mayor inversi\u00f3n para mantenerlas actualizadas y aprovecharlas plenamente, permitiendo que desarrollen todo su potencial.<\/p>\n\n\n\n

Los gestores necesitan contar con herramientas e informaci\u00f3n fiable para tomar decisiones adecuadas<\/strong>. Sin embargo, con la DANA, una vez m\u00e1s, qued\u00f3 evidente que, a pesar de que muchas de estas herramientas ya est\u00e1n desarrolladas, a menudo terminan olvidadas en un caj\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Es responsabilidad <\/strong>de toda la sociedad, pero especialmente de los gestores del territorio, conocer y aprovechar este conocimiento, transform\u00e1ndolo en acciones concretas de prevenci\u00f3n, adaptaci\u00f3n y fortalecimiento de la resiliencia territorial y social<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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