Nire interpretazio pertsonalaren arabera, Estatutuak Gobernua ezartzen du. Euskal Herri barruan zein kanpoan erreferentziazko erakundea.
Eusko Jaurlaritza Legebiltzarrak hautatzen du, Euskal Herriko hiritarren herri subiranotasunaren egoitza, eta herrialdearen bizkarrezurreko organo zentrala garatzen du. Haren ardura eta zaintza euskal gizarte-ongizate sistemaren zutabeak dira, Hezkuntza eta Osasuna baino ez direnak, baina, aldi berean, gure gizartearen eraikuntza sozial, ekonomiko, ingurumeneko eta kulturalerako beharrezko gaitasun ia guztietan jarduten du.
Autogobernuko urte hauetan guztietan, Gobernuak gobernuaren politikak errealitate bihurtzen dituen funtzionarioz hornitzen joan da. Aldi berean, hainbat erakunde, agentzia, entitate, sozietate, fundazio parapubliko eta Administrazioaren beraren beste erakunde satelite batzuk ere sortu ditu, formula juridiko eta asoziatibo ezberdinen bidez jarduten dutenak. Erakunde hauek denboran zehar sortu dira kudeaketa edo konpetentzien sustatzeko hainbat beharrei erantzuteko.
Zain geratzen da sartuko den gobernuak, azkenean, ehun parainstituzional hori aztertzea eta, hala badagokio, ausardiaz eta erabakitasunez birformulatzea. Zenbait kasutan, eraginkorrak ez direnen funtzioak edo barne-antolaketa eguneratzen saiatuko da, eta, beste batzuetan, zuzenean desegiten saiatuko da batere beharrezkoak ez direnak edo inoiz bete ez duten helburua. sortu ziren.
Batzuetan, arrazionalizazio prozesu zabalago bat irekitzen saiatuko da, halaber, herrialdeko toki-erakundeek (udalak edo kontzejuak) sortutako beste eragile baliokide batzuk txertatzeko, euskararen administrazio orokorrari berez dagozkion eskumen-eremuetan jarduten dutenak. Herrialdea eta hori Eskumenei buruzko legedi zehaztugabearen eta edozein erakundek publikoarekin zerikusia duten edozein gaitan esku hartzeko praktika hedatu baten ondorioz sortu dira, bere ahalmena edo aukera edozein dela ere. Planteamendu horrek, ahal bada, are lidergo argiagoa eskatuko dio Jaurlaritzari eta ziur aski datorren lehendakariari.
Beste ordena batean, administrazioarekin paraleloan sortutako marko instituzional hori da maiz herritarren artean kirrinka egiten duena eta, hein batean, klase politikoak, oro har, bere kabuz zizelkatzen joan den desakreditazioan laguntzen duena. urteak. Herritarrek, haien eraginkortasuna edo aukera ebaluatzen joan gabe, batzuetan zalantzan jartzen dute gizartearen ordezkaritza-erakundeek erakunde horien kontrol demokratiko nahikorik dagoenik, eta, gobernu-ekintza-tresna gisa baino, batzuetan esleipen arbitrariorako formula juridikotzat hartzen dira. lehia askerik gabeko lanpostuak. Bere erreformarako arrazoi bat gehiago.