santosobamaErronka ugari izan arren, Latinoamerika eta Karibeko ( LAC) eskualdeak aurrera egin du eta bide luzea egin du azken urteotan. Bere herrialdeetako hainbat errenta ertain-altuko herrialdeak dira gaur egun, eta nazioarteko ekonomia nagusi bihurtu nahi dituzte. Hori dela eta, Estatu Batuek LAC eskualdean duten rolak tutore eta bazkide izateko aukera du.

Testuinguru honetan, egungo AEB. Latinoamerika eta Kariberako politikak (LAC) barne hartzen ditu: 1) aukera sozial eta ekonomikoak sustatzea; 2) energia garbia sustatzea eta klima-aldaketaren ondorioak arintzea; 3) hemisferioko herritarren segurtasuna areagotzea; eta 4) gobernantza demokratikoaren erakunde eraginkorrak indartzea. Lau zutabe hauek, zalantzarik gabe, beharrezkoak diren arren, agian ez dira nahikoak izango.

AEBek Latinoamerikarekiko politika hobetzeko, egungo estrategia pare bat indartu beharko dituzte (adibidez, aukera sozialak eta ekonomikoak sustatzea eta segurtasuna areagotzea) eta beste batzuk sartzea kontuan hartu (esaterako, garapenerako laguntza areagotzea, lankidetzak. instituzio akademiko/ikertzaile, eta bere irudia ALC eskualdean hobetzea). Bere politika eraginkorra izan dadin, garrantzitsua da bere ikuspegia integrala eta koherentea izatea.

Une honetan, LAC eskualdea azkar eta indartsu hazten ari da. Zentzu horretan, AEBek eskualdeko inbertsioak dibertsifikatu behar dituzte, aukera sozial eta ekonomiko hobeak ekarri nahian, pribilegio gutxien dutenentzat, eta, beraz, desberdintasunen arteko aldea murrizten lagunduz. Garrantzitsua da AEBentzat eskualdeko lidergo komertziala berreskuratzea, gaur egun Txinara makurtuta dagoena. Latinoamerikako eta Karibeko Nazio Batuen Ekonomia Batzordeak (ECLAC) egin berri duen ikerketak adierazten du 2008az geroztik Txina ALC eskualdean munduko zuzeneko inbertsio iturri handienetako bat bihurtu dela. Fluxu horiek 2010ean iritsi ziren lehen aldiz Latinoamerikan, eta orduan 15.000 milioi dolar gainditzen zituzten.

Obama presidenteak 2012ko Ameriketako Goi-bilerarako Hego Amerikan egin zuen azken bisitan, aipatu zuen. lehentasuna txinatar sartzeari eustea, Amerikako produktuentzako merkatu irekien beharra eta AEBek eskualdean duten irudi okertua biziberritzea. Gainera, adierazi zuen eskualdea pasatzen ari den “promesorioa” dela, baina aitortu duenez, “hemisferio osoan merkataritza izan daitekeenaren erdia baino ez dela kalkulatzen da. Hobeto egin behar dugu. Ia mila milioi pertsona, mila milioi kontsumitzaile, gu barne. , asko egin dezakegu”. Bilera berean, Juan Manuel Santos Kolonbiako presidenteak erantzun zuen: “AEBak konturatzen badira epe luzerako bere interes estrategikoak ez daudela Afganistanen edo Pakistanen, Latinoamerikan baizik, emaitza bikainak izango ditugu”. AEBek Ekialde Hurbilean duen ikuspegia aldatzea nekez aldatuko duten arren, ezinbestekoa da eskualdeko auzokideekin epe luzerako dituen interesak gogoratzea.

Andres Oppenheimer, argentinar ekonomialari eta zutabegileak, hori adierazten dumerkataritzan, AEBetan egiten diren Latinoamerikako inportazio orokorren kuota. %55etik %32ra jaitsi zen azken hamarkadan. Era berean, Estatu Batuetara doazen Latinoamerikako esportazio orokorren kuota ehuneko 61etik ehuneko 42ra jaitsi zen azken hamarkadan. Hori dela eta, AEBek eskualdearekiko duten “ikuspegi estrategikoa” birplanteatu dezakete, agian Aurrerapenerako Aliantza edo Ameriketako Merkataritza Askeko Eremua indartuz, zoritxarrez jada lehentasunik ez dutenak. Zentzu horretan, Kolonbia, Peru, Txile eta Mexikoren arteko finantza sistema koordinatua aukera bikaina izan daiteke AEBetako inbertitzaileentzat, orain, Kolonbia eta Panamarekin merkataritza askeko akordioa martxan jarrita. Aukera bikaina da hau, ez bakarrik merkataritza areagotzeko; baina baita eskualdean merkataritza eredu bat sortzeagatik ere, Mexikorekin orain «historiaurreko ariketaren» bertsio luze hobetua.

Arretaz birplanteatu behar den egungo AEBetako politikaren beste osagai bat eskualdeko segurtasunari buruzko ikuspegia da, Mexikoko mugetan eta Ertamerikan barnean duen indarkeria eta drogen aurkako gerrarekin duen harremana. Egoera konplexua da, denborarekin okerrera doala dirudiena.

Bere egungo politikaren ekonomia- eta segurtasun-osagaiak indartzeaz gain, AEBek ikuspegi berriak ere sar litezke ALC eskualdearekin harremana sendotzeko. Esaterako, eskualdeko lankidetza akademikoak eta ikerketak, AEBk zuzenduta, herrialdeen arteko lankidetza sendoa garatzen lagun dezake, gutxien aurreratu direnei lagunduz. Eskualdeko unibertsitateak, think tank-ak eta ikerketa-zentroak onartzen dituen AEBetako politikan arreta jartzeak erakunde demokratikoak sendotzen lagun dezake, eskualdeko hezkuntza-maila aurreratzen eta AEBen eta Latinoamerikaren arteko harremana sendotzen lagun dezake. Internet eta aurrerapen teknologikoak esku artean izanik, AEBek eskualdeko pertsona bikainenei eta erakunde berritzaileenei laguntza eman diezaiekete, baterako proiektuen bidez, zientzia eta teknologian bereziki, lan-aukera egonkor eta erronkak sortuko dituzten eremuetan. Zentzu honetan, AEBak aholkulari eta babesle bikainak izan daitezke teknologia berriekin, medikuntzaren ikerketarekin, energia berdeekin, demokraziarekin eta gobernantzarekin lotutako proiektuak, goi-teknologiako enplegu gehiago sortuz.

ALC eskualdean indartu beharreko kanpo-politikaren beste osagai bat kanpo-laguntza da. Azken urteotan, AEBek LACri garapenerako laguntza murriztu diote, neurri batean harreman diplomatiko ahulak direla eta (Bolivia eta Ekuadorrekin gertatzen den bezala) edo Ekialde Hurbila bere agendan eta aurrekontuan lehenesteagatik. Eskualdeko herrialde askotan pobrezia-maila handia dela kontuan hartuta, ezinbestekoa da AEBen politikak Latinoamerikan laguntzak barne hartzen jarraitzea, herrialdearen arabera, oinarrizko azpiegituretarako diru-laguntzen bidez edo sektore pribatuko inbertsioa sustatzen duten laguntza berritzaileagoak izan daitezke. eta lankidetza publiko-pribatuak, eskualdeko lankidetza ekonomikoa indartzen ere lagun dezaketenak.

Ameriketako Estatu Batuetako politikak Latinoamerikan bere lotura ekonomikoak sendotzea barne hartzen badu (pobrezia murrizteko ahaleginarekin), akademiko eta ikerketa zentroei eta unibertsitateei laguntzea eskualdeko giza kapitala gehiago garatzeko, garapenerako laguntzak ematen jarraituz gero, epe luzerako. LAC eskualdearekin harremana sendotuko da eta benetako lankidetzak garatuko dira.

———–

Argazkia: Obama eta Santos Kolonbian. 2012. Iturria: Herrialdea.