Ako udalen arteko koordinaziorik eza koroa metropolitar berak eragiten du politiken ezarpenean garapen ekonomikoa eta nazio mailan ondasun eta zerbitzu publikoen eskaintza. tokikoa. Gobernantza metropolitarra da, ikuspegi ekonomikotik, a koordinazio-arazoak konpontzeko tresna aproposa erakunde artekoa.
Batetik, eremu bat osatzen duten udalerriak metropoli-eremuek normalean ez dute eskala nahikorik batzuk emateko zerbitzuak modu eraginkorrean (kasurik ohikoena tratamendua eta kudeaketa da hondakinak), eta beste udalerri batzuekin elkartzeko aukera Horiek batera hornitzeak hornidura-kostuak murrizten ditu.
Bestalde, a.ko politikak eta ekimenak udalerriak kanpo-eragin negatiboak eragin ditzake beste udalerrietan metropoli-eremua, edo beste sektore batzuetan hartutako politikei buruz. beraz, barruan udal mailan lurzoruaren erabilera ezberdinen definizioa existitzen da nabarmena den erakundeen arteko koordinazio falta nabaria erakunde publikoentzako eta, azken batean, herritarrentzako kostuak.
Instituzio eta mekanismorik ezean koordinazioa metropoli mailan, administrazioaren zatiketa hiria (udalerri ezberdinen existentziaz ez ezik eskualdeko edo estatuko botereek ere) a eza dakar metropoli-eremuaren garapenerako epe luzerako ikuspegi estrategikoa hori lurzoruaren erabilera politikak eta garraio eta etxebizitza politikak bateratzea.
ELGAk emandako froga enpirikoak (Zerk egiten ditu hiriak produktiboagoak?ELGAko bost herrialdetako hiri-gobernuaren ebidentzia) metropoli-gobernantza zatikatzeak produktibitate-maila baxuagoekin eta hazkunde ekonomiko-tasa baxuagoekin erlazionatuta dagoela erakusten du. Era berean, metropoli-gobernu-erakunde formalen existentzia herritarren gogobetetze handiagoarekin lotzen da garraio publikoa eta ingurumenaren kudeaketa bezalako arloetan.
Administrazio zatikatzea eta lanaren produktibitatea hirien arabera
Iturria: Ahrend, R., Farchy, E., Kaplanis, I. eta Lembcke, A. C. (2017). Zerk egiten ditu hiriak produktiboagoak? ELGAko bost herrialdetako frogak hiri-gobernuaren eginkizunari buruz. Regionaleko Zientziaren Aldizkaria, 57 (3), 385-410.
Frogak egon arren, sistema politikoak oraindik ez metropoli fenomeno honi erantzun dio, handiak xahutuz aukera hiri-sistema bat sortzeko errealitatearen arabera Espainiako hiri nagusiak.
Metropolitar eremuak sortzeko, aldatzeko eta kentzeko eskumenak autonomia erkidegoei dagokie arren, Kataluniako Parlamentuak bakarrik erabili du eskumen hori modu eraikitzailean (eskualdeetako parlamentu gehienak, Kataluniakoak barne). , 1980ko hamarkadan metropoli-gobernuak ezabatu ziren), Bartzelonako Metropoli Eremua sortuz (2011).
Gainontzeko metropoli-eremuak instituzionalki zatikatuta daude, metropoli-erakunde integralik gabe. Beraz, premiazko erreforma instituzionalak behar dira gure hirien metropoli izaeran sakontzeko, erakundeen arteko koordinazio handiagoa aprobetxatzeko. Hiru urrats zehatzek metropoli-gobernantza-erreforma eraginkorrak gidatzen lagun dezakete: metropoli-proiektu zehatzak identifikatzea, metropoli-pizgarriak diseinatzea eta metropoli-finantzaketa indartzea.
Juan Capeáns
Hiri-ekonomista
NAIDER